Incidence de l’emploi temporaire

Le graphique ci-dessous présente des données sur l’incidence de l’emploi temporaire dans les 17 pays étudiés. L’incidence de l’emploi temporaire varie entre un minimum de 4 pour cent aux États-Unis à un sommet de 31,5 pour cent en Espagne. Le Canada se classe au milieu du groupe. La proportion de l’emploi temporaire au Canada est plus de trois fois supérieure à celle des États-Unis.

Le Canada a une proportion de l’emploi temporaire
de trois fois supérieure à celle des États-Unis

L’écart entre le Canada et les États-Unis en ce qui concerne l’incidence de l’emploi à temps partiel involontaire et le travail temporaire pourrait se traduire par une qualité d’emploi plus faible pour les travailleurs dans ces postes. L’emploi à temps partiel involontaire représente une forme de sous-emploi. Il témoigne d’une insatisfaction de l’employé qui travaille un nombre d’heures insuffisant dans son poste. L’emploi temporaire est aussi généralement moins intéressant pour les travailleurs qu’un emploi permanent. Les travailleurs qui sont incapables de se trouver des emplois plus stables peuvent s’exposer à des épisodes répétitifs de chômage et cette situation peut compromettre leur accès à la formation parrainée par les employeurs, ce qui peut jouer un rôle crucial dans leur cheminement de carrière (OCDE, 2002).

L’analyse de données sur les travailleurs en Europe, dans laquelle les travailleurs temporaires sont comparés aux travailleurs permanents, révèle que les travailleurs temporaires se tirent moins bien d’affaires comme en témoignent plusieurs indicateurs de qualité des emplois. Par exemple, les travailleurs temporaires sont moins satisfaits que les travailleurs permanents de leurs conditions de travail, ils sont plus susceptibles de déclarer qu’ils travaillent continuellement à une cadence rapide et ils sont moins susceptibles d’indiquer qu’ils reçoivent une formation parrainée par l’employeur. Les données pour les travailleurs au Canada et aux États-Unis ne permettent pas de faire l’analyse de la qualité des emplois des travailleurs temporaires.

Une explication possible des différences observées entre les pays concernant la proportion des travailleurs qui sont considérés comme ayant des emplois temporaires pourrait être reliée aux questions de protection de l’emploi. La protection de l’emploi met en cause la réglementation concernant l’embauchage (par exemple, les conditions régissant l’utilisation de contrats d’emploi temporaire ou de durée déterminée) et le renvoi (par exemple, les modalités de mise à pied, les délais de notification) [OCDE, 1999 ]. L’OCDE a mis au point des indicateurs pour mesurer la « rigueur » de la législation sur la protection de l’emploi (LPE) dans 27 pays membres de l’OCDE.

Le tableau ci-dessous présente des données sur l’indicateur de l’OCDE concernant le niveau global de rigueur de la LPE pour les 17 pays étudiés. Plus l’indicateur est élevé, plus la législation sur la protection de l’emploi est étendue dans chacun des pays. Il existe d’importantes variations dans le niveau global de rigueur de la LPE. Les pays du sud de l’Europe, notamment l’Espagne et le Portugal, se distinguent par le niveau relativement rigoureux de leur protection en matière d’emploi. Ces pays sont aussi ceux qui possèdent l’incidence d’emploi temporaire la plus élevée parmi tous les pays étudiés. Cette constatation permet de croire que, dans les pays qui possèdent une législation rigoureuse sur la protection de l’emploi, les employeurs embauchent un plus grand nombre de travailleurs sur une base temporaire pour échapper à la réglementation de la législation sur l’emploi. À titre de comparaison, nous constatons que la réglementation est moins restrictive aux États-Unis, qui possèdent aussi l’incidence d’emploi temporaire la plus faible parmi les 17 pays étudiés. Les États-Unis ont une législation qui accorde une protection d’emploi plus faible que celle de plusieurs autres pays de l’OCDE; par conséquent, les employeurs américains ont moins besoin d’employer des gens sur une base atypique comme moyen d’éviter les coûts associés à la protection législative dont jouissent les employés réguliers à plein temps. Le Canada a l’un des indicateurs de LPE les plus faibles, ce qui laisse entendre que sa législation est moins restrictive, même si elle demeure supérieure à celle qu’on trouve aux États-Unis. Cette situation explique peut-être en partie l’incidence plus forte au Canada qu’aux États-Unis de l’emploi temporaire.

1] OCDE (1999). Perspectives de l’emploi de l’OCDE, 1999. OCDE, Paris.

Selon le sexe, l'âge

Sexe

En moyenne, l’incidence de l’emploi temporaire est plus forte chez les femmes qu’elle ne l’est chez les hommes. La tendance est uniforme parmi les 17 pays étudiés. Au Canada, près de 14 pour cent des femmes et 12 pour cent des hommes sont des travailleurs temporaires, ce qui correspond au milieu du classement pour les deux groupes. L’incidence de l’emploi temporaire est beaucoup plus faible aux États-Unis qu’au Canada, tant pour les hommes que pour les femmes.

Âge

Les jeunes travailleurs sont beaucoup plus susceptibles que les travailleurs plus âgés d’être employés sur une base temporaire, une tendance uniforme parmi les 17 pays analysés. Au Canada, 31 pour cent des jeunes travailleurs occupent des emplois temporaires, une proportion semblable à celle de la moyenne de 33 pour cent pour les 17 pays, mais de beaucoup supérieure à celle des États-Unis, où seulement 8 pour cent des jeunes travailleurs sont considérés comme ayant un poste temporaire.

Tableaux et données supplémentaires